Всередині Білорусі: Як функціонує таємна програма, спрямована на дестабілізацію Європейського Союзу - Politico

Європейське видання Politico випустило репортаж-розслідування, у якому розкривається, як режим Олександра Лукашенка організував "активні заходи" для дестабілізації ЄС, використовуючи хвилі мігрантів з Близького Сходу, при цьому ще й отримуючи з цього прибуток. Це розслідування спирається на перехоплені телефонні розмови та документи, які були отримані редакцією.

Коли заступник начальника кримінальної міліції мінської області Ігорь Качалов отримав повідомлення про зникнення кількох людей, які приїхали до білорусі з Африки, щоб навчитися грати у футбол, він зателефонував до Міністерства внутрішніх справ і попросив поради, розповідає Politico.

"Міністр надав ясні інструкції, - зазначив високопосадовець міністерства Міхаіл Бєдункєвіч у розмові, яка була перехоплена і оприлюднена Politico. - Нас не повинно турбувати питання мігрантів, які прямують до Європи". Після короткої паузи він додав: "Зникли? Все в порядку, поки вони не залишаються тут. Все, що рухається в цьому напрямку... ми не можемо перешкоджати цьому".

Як стверджує Politico, ця розмова записана у травні 2021 року і нею поділилися з виданням колишні співробітники білоруських спецслужб. Разом із безліччю інших перехоплених розмов і документів, а також інтерв'ю з колишніми і нинішніми співробітниками сил безпеки, вона розкриває, як білоруська влада сприяла спробам мігрантів прилетіти в країну і нелегально перетнути кордон з Європейським Союзом.

Видання підкреслює, що стратегія гібридної війни мала на меті викликати політичний розкол у країнах Європейського Союзу. Вона стартувала навесні 2021 року, коли державу було піддано санкціям з боку блоку через репресії проти опозиції після сфальсифікованих виборів, що дозволили диктатору алєксандру лукашенку залишитися на посаді президента вже на шостий термін.

Документи містять переписку між білоруськими силовими структурами та державними туристичними агентствами і готелями. Вони ретельно фіксують спроби експлуатувати міграцію в якості інструмента тиску, які тривають донині, в умовах, коли 70-річний авторитарний лідер намагається отримати безпрецедентний сьомий термін на виборах 26 січня цього року.

Згідно з інформацією правозахисної організації Human Constanta, з моменту старту програми на кордоні Білорусі з Польщею, Литвою та Латвією загинуло не менше 120 людей. Польські прикордонники та представники прикордонних служб ЄС піддаються критиці за незаконне повернення мігрантів. Цього літа Варшава має намір закрити весь свій кордон з Білоруссю з метою блокування міграційних маршрутів.

"Цілком очевидно, що це відповідь Лукашенка на запровадження санкцій", - зазначив в інтерв'ю для Politico прикордонник, який представився як Олєг. "Це триватиме, поки Європейський Союз реагуватиме на всі звірства, що відбуваються в Білорусі".

Схема запрацювала на фоні зростання напруженості у відносинах між Білоруссю та Європейським Союзом після спірного переобрання Лукашенка в 2020 році. Масові акції протесту проти фальсифікацій були жорстоко придушені, що стало найбільшим актом репресій проти інакомислення в пострадянській історії країни.

У травні 2021 року, нагадує Politico, білоруський диктатор наказав військовим літакам змусити літак Ryanair з опозиційним блогером Раманом Пратасєвічєм на борту приземлитися у мінську. Коли через місяць ЄС відповів пакетом санкцій, лукашенко завдав удару у відповідь, заявивши, що білорусь припинить зусилля зі стримування потоку наркотиків і мігрантів через свій кордон до ЄС.

Документи свідчать, що його діяльність виходила за рамки простої роботи. У таких державах, як Ірак, були запущені рекламні кампанії, що пропонували туристичні поїздки до Білорусі. Коли потенційні мігранти проявляли інтерес, туристичні агентства подавали запити до Міністерства закордонних справ Білорусі для отримання короткострокових віз.

Заявлені цілі варіювалися від ділових поїздок до туризму, полювання і лікування - часто з використанням групових віз, про що свідчать бланки заяв і паспортні записи, з якими ознайомилося видання Politico. Проте багато мігрантів повідомили, що їм неофіційно обіцяли безперешкодний перетин кордону з ЄС.

Заплативши від $6 000 до $15 000 за пакет послуг, мандрівники летіли до білорусі такими авіакомпаніями, як Fly Baghdad, Iraqi Airways і державна "Белавіа". Після прибуття вони отримували візи, їх зустрічали представники компаній і розвозили по готелях, що належать Управлінню справами президента, який підпорядковується безпосередньо лукашенку.

Туристам у білорусі справді пропонували екскурсії на державні підприємства, полювання, відвідування спа-центрів і навіть виїзди в цирк - як свідчать фотографії, датовані листопадом 2021 року. Але туристичні компанії знали, що мігранти приїжджають до білорусі не лише заради бізнесу чи відпочинку.

У перехопленій телефонній розмові Дмітрій Корабау, заступник керівника приватної туристичної компанії "Оскартур", яка брала участь у схемі, сказав, що люди прибували до мінська "без сумок". "Літаки, які летять назад до своїх країн, напівпорожні", - пожартував він. В іншому дзвінку Корабау сказав, що коли люди "тікають, вони викидають всі свої документи, щоб їх не могли ідентифікувати".

Система функціонувала без збоїв до червня 2021 року, коли незалежні білоруські та західні медіа почали розповідати про численні випадки присутності іноземців на вулицях, у кафе та торгових центрах. Ці повідомлення стали пов'язувати з діяльністю державної туристичної компанії "Центркурорт", яка згадувалася у візових заявках і перебувала під контролем Управління справами президента.

У перехопленій телефонній розмові від 15 червня 2021 року фіксується, як заступник директора "Центркурорту" Алєксєй Стрєльчанка звертається до свого колеги Корабау з "Оскартур". У голосі Стрельчанки відчувається тривога. Він повідомляє, що західні медіа піднімають тривогу через масову втечу мігрантів, і йому необхідно підготувати звіт для "начальства".

"Якщо я буду змушений надавати пояснення перед урядом, жоден з цих випадків не може бути асоційований з нами, вірно? Завжди траплялися різні ситуації," - запитує він.

Під "начальством" Стрельчанка мав на увазі Державне управління справами президента. В іншому дзвінку він називає першого заступника керівника Управління справами "куратором" агентств. Йдеться про Ніколая Сєліванова, якого лукашенко призначив на цю посаду у 2013 році. Корабау запевняє його, що все під контролем, навіть незважаючи на те, що білоруські прикордонники розшукують чотирьох зниклих мігрантів, а минулої ночі стався ще один інцидент із сімома втікачами.

Зв'язки між Лукашенком і державним туроператором стали настільки явними, що, здається, це спонукало до перегляду стратегії. "Центркурорт" та "Оскартур" підписали угоду, в рамках якої процес оформлення візових документів тепер здійснюється приватною компанією.

У бесіді між Корабау і прикордонником звучать слова заступника керівника "Оскартура": "Ми, і "Оскартур", і "Центркурорт", маємо спільну відповідальність за мігрантів. Наша діяльність базується на угоді про співпрацю... Ми є партнерами, особливо коли мова йде про Ірак".

"В останній час з'явилося чимало повідомлень про те, що "Центркурорт" причетний до перевезення нелегалів, через що компанія отримала вказівку "згори" призупинити цю діяльність. Вчора нам про це повідомили, і тепер ми займаємося переробкою заявок", - пояснює Корабау у подальшій бесіді, що мала місце в червні.

Візові клопотання також подавали білоруські компанії, такі як "Сидон тур" і "Берегова зірка" (згодом перейменована на "Ворлд тревел"). Пізніше запрошення почали видавати через росію. Мігранти часто летіли до москви або Санкт-Петербурга під приводом навчання, а потім вирушали до білорусі.

Згідно з інформацією від "БелПол", об'єднанням колишніх співробітників спецслужб, які нині протистоять режиму Лукашенка, даний процес почався навесні і тривав до осені 2021 року. Спочатку влада просто ігнорувала випадки, коли окремим мігрантам вдавалося незаконно перетнути кордон з Європейським Союзом. У одному з перехоплених матеріалів того часу Корабау зазначив: "Нам все одно [чи вони зникли], поки вони купують зворотні квитки".

На початку кризи, коли мігрантів затримували прикордонники біля кордону, їх повертали туристичним компаніям, які тримали їх у своїх готелях. "Вони залишаються у своїх кімнатах. У мене є їхні паспорти та мобільні телефони... Вони під замком, а ключ у мене. Їм лише надають їжу", - зазначив Корабау в іншому з записів.

Початкова стратегія полягала в тому, щоб утриматися від надання допомоги мігрантам, водночас не вживаючи проти них репресивних заходів, повідомив Владімір Жигар, представник "БелПолу" і колишній працівник міліції. Протягом цього періоду білоруська влада уважно слідкувала за реакцією своїх сусідів у Європейському Союзі — Польщі, Литві та Латвії.

В іншій розмові Корабау здається стривоженим успіхом програми: "Іракці розповзаються по білорусі, як мурахи. Ми в дупі. Служба припустилася помилки - перші дві групи втекли без покарання... Інші іракці в Багдаді думають: "якщо вони змогли, то чому ми не можемо?" Зараз 80 відсотків туристів на цих рейсах - однотипні". Однак до осені 2021 року білоруська влада не лише прийняла потік мігрантів, але й сприяла їхньому прибуттю до кордонів з ЄС, про що свідчать витоки відеозаписів офіцерів, які супроводжували мігрантів.

Згідно зі словами п'яти діючих прикордонників та трьох працівників Міністерства внутрішніх справ, зазначені дії були вжиті за наказом Лукашенка. "Усі усвідомлювали, що це стало відповіддю на рішучу позицію Європейського Союзу щодо Лукашенка", – зазначив один з учасників розмови. Прикордонник Олег згадує, що влітку 2021 року, коли потік мігрантів почав збільшуватися, звичайні співробітники прикордонної служби отримали інформацію про те, що це питання є важливим для держави, і їм було наказано чекати подальших інструкцій.

Осінню пору, як зазначає Politico, прикордонники отримали нові вказівки. З усіх працівників було вибрано кілька співробітників, які мали організувати безперешкодний перетин кордону для мігрантів та їх супроводжуючих. Ці особи відповідали за проведення "інформаційних бесід" з іншими членами команди, щоб уникнути неналежних дій.

"Вражало, якою організованою стала діяльність груп", - ділиться спогадами ще один прикордонник, Олександр.

Мігрантів транспортували на особистих автомобілях до кордону, де їх зустрічали представники ОСАЗ (Окремої служби активних заходів), спеціалізованого підрозділу білоруських прикордонників. За підтримки цих прикордонників вони прямували до визначених місць перетворення кордону та намагалися його перетнути.

"Спочатку не було ніякої структури - вони просто неорганізовано йшли вперед, - розповідає Алєксандр. - Пізніше, коли схема була відпрацьована, їхні дії стали більш розрахованими. Кілька супроводжуючих у формі. Невеликі групи від п'яти до 15 осіб. Всі вони почали приносити із собою драбини, ножиці по металу, були одягнені в якісний зимовий одяг".

Якщо перша спроба виявилася невдалою, група намагалася повторити її пізніше. У випадку, якщо знову не вдавалося досягти мети, вони змінювали стратегію: одна частина команди виконувала роль приманки, в той час як інші намагалися подолати кордон через менш захищені ділянки. Якщо їх помічали польські, литовські або латвійські прикордонники, мігранти відступали в ліс і чекали подальших вказівок.

Невдовзі ця проблема стала предметом міжнародної уваги, оскільки Польща, Латвія та Литва намагалися завадити в'їзду мігрантів, в результаті чого тисячі людей опинилися в складному становищі на кордоні.

Втомлені мігранти, які залишилися без їжі, були готові штурмувати кордон, в той час як деякі намагалися повернутися до Білорусі. Однак, якщо вони вирішували повернутися, білоруські прикордонники затримували їх і ставилися до них жорстоко. Кожного, хто намагався повернутися, силою повертали назад до кордону і завдавали ударів.

Система функціонує і нині. Проте, замість того, щоб заповнювати кордон, режим Лукашенка зосередився на "якості, а не кількості". У переміщенні мігрантів до кордону з Європейським Союзом беруть участь кілька команд: група підтримки, група відволікання та кваліфіковані інструктори. Будь-які важливі політичні заяви з боку сусідніх країн ЄС миттєво призводять до збільшення потоку мігрантів до цього кордону.