Трамп і Путін не стали на допомогу. Як Орбан зазнав поразки на виборах в Угорщині - звіт з Будапешта.
Після 16 років безперервного правління в Угорщині Віктор Орбан йде у відставку.
Про те, як і чому він програв, що це означає для України та Європи і як перемогу Мадяра святкували на вулицях столиці - читайте в репортажі РБК-Україна з місця подій.
"Тиса виходить на поверхню!" – вигукують тисячі угорців на набережній Будапешта. Лише нещодавно стало відомо, що партія "Тиса" під керівництвом Петера Мадяра здобула вражаючу перемогу над "Фідес" Віктора Орбана.
Наближається північ, але набережна навпроти парламенту заповнена все більшою кількістю людей. Сім'ї приходять разом, супроводжуючи себе дітьми в колясках та навіть чотирилапими друзями.
Постійно лунають образливі кричалки на адресу ще чинної влади: "Брудний Фідес!" і "Орбан - го*дон!". І суто футбольна "Ріа-ріа-Хунгаріа!"
У місті відчувається атмосфера, схожа на ту, що панує після тріумфу у великому футбольному матчі: натовпи з національними стягами, які радісно вітаються з проїжджаючими автомобілями. Але на цей раз перемога має набагато більшу вагу: угорці здобули не просто перемогу в грі, а повернули свою країну.
Вони здійснили це настільки ефективно, що всього через кілька годин після завершення голосування Орбан змушений був визнати свою поразку. Хоча вранці неділі ситуація викликала чимало занепокоєнь.
Станом на зараз "Тиса" бере 138 мандатів зі 199, тобто конституційну більшість у дві третини складу парламенту. У партії Орбана - 55 мандатів, ще шість депутатів змогла провести ультраправа "Мі Хазанк".
Проте для тих, хто пильно спостерігав за перебігом виборів, цей результат не був особливим шоком. Ключовим фактором стала явка, яка виявилася рекордною за всі роки виборів в Угорщині після розпаду соціалістичного блоку — близько 80%. У Будапешті, де панують опозиційні настрої, цей показник ще вищий — приблизно 83%.
Фінальний підрахунок голосів займе декілька днів, адже слід підрахувати бюлетені, які були віддані угорцями, що проживають за межами країни. Перед цим їх необхідно буде доставити до Угорщини з різних куточків світу. Проте результати виборів вже є цілком очевидними.
Напередодні голосування, успіх Мадяра виглядав досить сумнівно. Справа в угорській виборчій системі, яка є однією з найбільш незвичних і складних серед усіх демократичних країн. Тому результати незалежних передвиборчих соціологічних опитувань, які демонстрували перевагу Мадяра, слід було сприймати з обережністю. Саме через це в Угорщині не проводили екзит-поли.
З 199 парламентарів лише 93 обираються за партійними списками, тоді як інші 106 представляють мажоритарні округи. На минулих виборах це стало значною перевагою для партії Орбана "Фідес".
Голоси мажоритарників, які втратили свої округи, підраховуються разом із голосами, отриманими їхньою партією за партійними списками. У випадку, якщо кандидат здобув перемогу в окрузі, різниця між його результатом і результатом кандидата, що зайняв друге місце, також враховується в загальний «котел» голосів його партії.
Простіше кажучи, голос за мажоритарного кандидата "важить" десь удвічі більше за голос за партійним списком, що завжди йшло на руку Орбану.
Окрім цього, під час свого правління він істотно змінив межі округів, надаючи перевагу сільським територіям, де його вплив завжди був значним. Внаслідок цього, голоси виборців із сіл отримали набагато більшу вагу в порівнянні з голосами мешканців опозиційного Будапешта.
Агітаційна кампанія Орбана (зображення: Мілан Леліч / РБК-Україна)
На руку Орбану завжди грали й інші чинники - наприклад, голосування численної угорської діаспори в Словаччині, Румунії та Сербії, яку він роками "обробляв".
В результаті, складний механізм перерозподілу голосів завжди надавав перевагу партії, яка здобувала перемогу. Колись такою партією був "Фідес". Однак тепер система, створена Орбаном, фактично обернулася проти нього.
Проте найважливіше - прагнення угорського суспільства до змін виявилося потужнішим за всі законодавчі маніпуляції.
В день виборів журналісти РБК-Україна відвідали багато виборчих дільниць у Будапешті. Всі виборці, яких вони зустрічали, навіть ті, хто був старшого віку (зазвичай вважалося, що ця група більше підтримує Орбана), але хоча б на базовому рівні володіли англійською, зазначали, що віддали свої голоси за "Тису".
"Нам потрібні зміни, нам не потрібна ця ненависть (яку у свій риториці використовує Орбан)", - каже молода угорка Хені на виході з дільниці в центральному Будапешті. Схожі месиджі озвучували й інші.
Орбан зосередив свою кампанію практично виключно на українській тематиці. Це виглядає досить парадоксально: в його висловлюваннях Україна одночасно постає як невдала держава та як надзвичайно потужна країна, що нав'язує свої умови всьому Європейському Союзу, а також, за його словами, має ресурси для нібито втручання в угорські вибори на боці опозиції.
"Об'єднаймося проти війни", - закликав Орбан із розвішаних по всій країні бігбордів. При цьому так і залишилося абсолютно незрозумілим, якою саме "війною" Орбан роками залякував електорат, хто з ким мав "воювати" в разі перемоги опозиції.
"Усе це не має значення, не варто намагатися знайти раціональність у його висловлюваннях. Орбан апелює до найглибших емоцій людей, їхніх страхів і прагнення до безпеки, ігноруючи логіку", - відзначає молода угорка Моніка на мітингу в околицях Будапешта в коментарі для РБК-Україна.
Там ми зустрічаємо літнього угорця на ім'я Ласло, який ділиться тим, що не голосував на кількох минулих виборах, але тепер вирішив відвідати виборчу дільницю — звичайно ж, щоб підтримати Мадяра. Ласло зазначає, що антиукраїнська риторика Орбана стала вирішальним чинником, який остаточно відштовхнув його від правлячої партії.
Коли Орбан не згадував про Україну, він ділився з виборцями інформацією про свої успіхи на посаді. Наприклад, він акцентував увагу на допомозі пенсіонерам, які в Угорщині отримують "тринацяту пенсію". А напередодні виборів уряд запровадив виплати навіть "чотирнадцятої пенсії".
Звичайно, кошти на це не з'являться без підстав, особливо враховуючи, що темпи зростання ВВП Угорщини за останні роки становлять менше одного відсотка.
Акція Петера Мадяра в місті Дьйор (фото: instagram.com/magyar_peter_official_the_man/)
За словами одного з угорських журналістів, які були наведені в РБК-Україна, Орбан намагався створити умови, за яких громадяни не усвідомлювали, що фактично сплачують податки державі. Натомість він перекладав податковий тягар на підприємства, які, у свою чергу, змушені були підвищувати ціни на свою продукцію. Таким чином, суспільний гнів фокусувався на бізнесі, а не на уряді.
Особливо варто зазначити, що Орбан, хоч і позиціонує себе як представник правих сил, активно застосовує риторику лівопопулістського спрямування, що має певний радянський відтінок, коли говорить про "корпорації, що здобувають прибуток на плечах простих людей".
Однак жодні риторичні прийоми не здатні вирішити проблеми в державному бюджеті. Орбан фактично підготував «міну», яка ускладнить майбутнє прем'єрство Мадяра, котрий тепер повинен буде стикнутися з фінансовими труднощами держави.
Звичайно, ніхто не очікує, що Мадяр зможе миттю ці проблеми вирішити, навіть за допомогою Євросоюзу. Але через деякий час, якщо справи не підуть у гору, у багатьох угорців можуть з'явитися питання вже до нового лідера країни.
Вибори в Угорщині відіграють важливу роль не лише для цієї невеликої держави. Інтерес до успіху Орбана виявляють як США, так і Росія, а також в тіні цього процесу можна помітити активність Китаю.
Залучені Орбаном російські технологи робили те, що вони роблять завжди і скрізь, - намагалися ескалувати обстановку, розколювати суспільство, підміняти реальні проблеми надуманими погрозами (цього разу - з боку України).
І традиційно росіяни промахнулися. Як показали результати виборів, виборець, навіть у сільській місцевості, так і не повірив у те, що всемогутній Зеленський разом із європейською бюрократією вирішили поставити на чолі Угорщини свою маріонетку Мадяра.
Не принесла очікуваних результатів і явна підтримка з боку Білого дому, який направив до Будапешта віцепрезидента Джей Ді Венса всього за кілька днів до виборів. Соціологічні дослідження свідчили про те, що цей візит міг навіть негативно вплинути на партію, що перебуває при владі.
Але крім Москви і Вашингтона, за виборами в Угорщині дуже уважно стежили і різноманітні європейські ультраправі. Орбан за останні роки перетворився на лідера їхнього руху, показавши на практиці, як можна цілком легальними засобами демонтувати ліберальну демократію.
Його невдача стала вагомим ударом по загальноєвропейському правопопулістському руху, що охоплює все – від "Альтернативи для Німеччини" до словацького SMER-SD під керівництвом Роберта Фіцо. Позиції Фіцо в його рідній країні вже були доволі крихкими, а тепер, без надійного партнера, його бажання відкрито протистояти Євросоюзу, особливо в контексті українських питань, ще більше зменшиться.
У будь-якому разі, поразка Орбана і перемога Мадяра вже стали фактом. Тому головне питання - що саме майбутній прем'єр Угорщини робитиме на своїй посаді.
У своїй промові перед прихильниками в ніч на понеділок Мадяр, як і під час виборчої кампанії, зосередився на питаннях внутрішньої політики Угорщини. Він зокрема закликав до відставки генерального прокурора, голови конституційного суду та президента, який в Угорщині виконує в основному символічні функції.
Суть справи полягає в тому, що для відсторонення цих високопосадовців необхідна підтримка двох третин депутатів парламенту. Це також стало одним із чинників, які сприяли зміцненню влади Орбана.
Отже, коли стало очевидно, що "Тиса" в будь-якому випадку здобуде більшість голосів, всі з нетерпінням спостерігали за тим, чи вдасться партії Мадяра досягти позначки у дві третини мандатів.
Отже, результат такий: для досягнення конституційної більшості необхідно 133 депутати, а в "Тисі" наразі налічується 138, хоча напередодні голосування це виглядало як досить малоймовірний варіант.
Зіпсована кампанія підтримки Орбана (зображення: Мілан Леліч / РБК-Україна)
Втім, з української точки зору це і не так важливо. Для того, щоб Угорщина перестала ветувати рішення ЄС щодо України, Мадяру вистачило б і простої більшості, яка обрала б його прем'єром.
Немає жодних сумнівів, що з моментом його призначення вето буде скасовано. Мадяр відкрито заявив, що країна знову обере проєвропейський напрямок.
З новим урядом Угорщина навряд чи стане найближчим європейським союзником України. Схоже, що й сам прем'єр Мадяр не відчуває до України справжньої прихильності.
Однак це й не є необхідним. Щодо України він виконуватиме (або не виконуватиме) те, що від нього очікує Брюссель, з яким потрібно терміново налагоджувати зв’язки. Для українців цього цілком достатньо — насправді, більше від сусідньої держави в Києві ніколи не вимагали.
У самих угорців запити, звісно, куди глибші. "Важливо, щоб Мадяр потім не перетворився на такого Орбана-лайт. Треба буде це контролювати", - каже РБК-Україна угорка Моніка.
Однак зміна осіб, призначених Орбаном, реформа угорської економіки, відновлення відносин з Європою та Україною – все це відкладено на майбутнє. А наразі Будапешт святкує. "Тиса виходить з берегів".
Чому Орбан зазнав поразки, попри своє панування над медіа та адміністративними ресурсами?
Ключовим чинником стало рекордне голосування (80%), яке знівелювало маніпуляції на виборах. Угорський народ виявився втомленим від агресивної політики "викриття ворогів" і реального зниження життєвого рівня, обравши прагматичний підхід та зміни, які запропонував Петер Мадяр.
- Чи дозволить конституційна більшість "Тиси" швидко змінити країну?
Отже, з 138 мандатами, Мадяр отримує офіційне право усунути представників Орбана з важливих посад — від Генерального прокурора до голови Конституційного суду. Це дозволить швидко розібратися з системою, яку "Фідес" створював протягом 16 років.
Яким чином поразка Орбана позначиться на європейських ультраправих рухах та їхніх союзниках у Росії?
Це серйозний удар по правому популізму в Європейському Союзі. Втративши підтримку угорського уряду, такі політики, як Роберт Фіцо, позбавляються важливого союзника для тиску на Брюссель. Це суттєво знижує вплив Кремля.
- Чого чекати Україні після вступу Мадяра на посаду?
Малоймовірно, що між цими двома країнами виникне глибока дружба, проте Угорщина більше не перешкоджатиме наданню Україні допомоги від Європейського Союзу. Для угорської сторони відновлення зв'язків із Брюсселем є ключовим стратегічним завданням, що, в свою чергу, робить її позицію сприятливою для Києва.
